四川自考《中国税制》：新中国税制的建立和发展

 

　　1、新中国税制的建立与修改(1950-1957)

　　(1)1950年，全国统一税收，建立了社会主义新税制。它包括15种税。P66的特点是：“更多的税，更多的税”。评价：

　　(1)它适应了当时中国各种经济成分的共存。

　　(2)改变了国家财政收入主要依靠农村公粮的局面。

　　(3)使财政收支趋于平衡，货币通胀停止，物价趋于稳定。

　　(2)1953年修改税制的原则是保护税收，简化税制。措施：开征商品流通税，修订商品税和工商税，取消特殊消费行为税，停止征收药品交易税。

　　2、税收制度1958-1978

　　(1)1958年税制改革

　　背景：“一个现代化、三个转变”基本完成，经济成分基本上是单一的社会主义经济。

　　2、内容：

　　(1)实行工商统一税的目的是简化税制。

　　(2)统一全国农业税制的原则是稳定负担，而不是增税增产。

　　(2)1959年税制改革：“税息一体化”就是以所得代税，取消税收。

　　(3)1963年税制改革：措施：调整工商所得税。

　　原则：实行合理负担政策，约束个体经济，巩固集体经济。

　　(4)1973年税制改革：

　　原则：在保持原有税负的前提下，合并税种，简化征收方式。

　　内容：工商税试行

　　(5)对1958-1978年税制改革的评价，很大程度上受左翼指导思想的影响。片面强调单一公有制经济，片面强调简化税制，极大地损害了税收工作。

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