简述政策过程的精英模型。

人社部表示现行法定退休年龄不会立刻调整

随着一批发达国家人口结构老龄化时代的到来，这些国家的政府都正在或已经出台关于劳动力延迟退休的政策方案。一些媒体近期报道，我国人力资源和社会保障部也在对延迟职工退休年龄问题展开研究，我国职工的退休年龄可能会延迟。针对这种报道，人社部负责人表示：进行政策研究并不意味着现行退休年龄的规定即将更改。

人社部认为，从国际上看，一些国家已经延长了退休年龄，主要是适应人口结构的变化和老龄化程度的提高。我国目前既面临着老龄化加快的挑战，又面临着就业压力巨大的挑战，因此对现行法定退休年龄的调整问题必须非常慎重。

虽然我国不少地方近年出现“用工荒”，但我国作为世界上第一劳动力大国，劳动力资源总量高达10亿多，就业形势在今后一段时期仍将十分严峻，而不是像欧洲一些延迟退休年龄的国家那样已面临劳动力短缺。所以，一些媒体说的“我国退休年龄要提高至65岁甚至更晚”，不会在近期立刻实施。远期的调整要考虑未来经济社会的总体变化。

(1)简述公共政策与政策环境的关系。

(2)试从公共政策与政策环境关系的角度，分析人社部关于“现行法定退休年龄不会立刻调整”的表态。

质化政策评估建立在

• A、理想主义的基础之上

• B、实证主义的基础之上

• C、建构主义的基础之上

• D、逻辑主义的基础之上